以更大力度持續(xù)深化科技體制改革——四論深入學習貫徹黨的二十大精神
如果把科技創(chuàng)新比作我國發(fā)展的新引擎,那么改革就是點燃這個新引擎必不可少的點火系。黨的二十大報告強調深化科技體制改革,深化科技評價改革,加大多元化科技投入,加強知識產權法治保障,形成支持全面創(chuàng)新的基礎制度,并提出要提升科技投入效能,深化財政科技經費分配使用機制改革,激發(fā)創(chuàng)新活力。這為進一步深化科技體制改革,最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能指明了方向。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持以深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力,科技體制改革全面發(fā)力、多點突破、縱深發(fā)展,一些重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得實質性進展,科技創(chuàng)新的基礎性制度框架已基本確立,我國國家創(chuàng)新體系日趨健全。這些年來,我們之所以能實現(xiàn)科技事業(yè)的歷史性、整體性、格局性重大變化,在更高層次、更大范圍發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領作用,正得益于科技體制改革激發(fā)的強勁創(chuàng)新活力。
科技領域是最需要不斷改革的領域。黨的二十大報告強調,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,開辟發(fā)展新領域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。這就要求我們在科技體制改革中,要以更多智慧、更大魄力、更足勇氣,啃硬骨頭,涉險灘、闖難關,破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬。
深化科技體制改革,要按照黨中央部署和要求,堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅動”。要優(yōu)化技術創(chuàng)新體系頂層設計,強化國家戰(zhàn)略科技力量,激發(fā)企業(yè)、高校、科研院所等各類創(chuàng)新主體的創(chuàng)新激情和活力,提升國家創(chuàng)新體系整體效能。要做好科技管理改革“加減法”,賦予科學家更大技術路線決定權和經費使用權,讓科研單位和科研人員從繁瑣、不必要的體制機制束縛中解放出來。要抓好完善評價制度等基礎改革,加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的科技人才評價體系,充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力。要讓市場真正在創(chuàng)新資源配置中起決定性作用,加快創(chuàng)新成果轉化應用,加大知識產權保護執(zhí)法力度。
必須強調的是,科技體制改革作為全面深化改革的重要內容之一,是個系統(tǒng)工程,不只是科技界自己的事,還需要各部門通力協(xié)作。當前,科技政策工作的重點已經從頂層設計和完善政策體系,轉向扎實推動政策落實,一個目標導向的政策更需要多個部門密切配合。各相關部門既要穩(wěn)穩(wěn)當當、扎扎實實,一步一個腳印,又要銳意進取、奮發(fā)有為,善于結合實際創(chuàng)造性地推動工作,確保中央的科技方針切實落地到創(chuàng)新鏈條的每一個環(huán)節(jié),見真招、起實效。
創(chuàng)新決勝未來,改革關乎國運。在中國這片充滿希望的土地上,改革的種子已生根發(fā)芽,創(chuàng)新的大樹正在加快成長。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,持續(xù)深化科技體制改革,推動科技政策扎實落地,讓一切創(chuàng)新源泉充分涌流,我們就一定能凝聚起更加磅礴的創(chuàng)新力量,加快推動科技強國建設,實現(xiàn)高水平科技自立自強。
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