推動科技創新與產業創新深度融合發展
????推動科技創新與產業創新深度融合,是我國深入實施創新驅動發展戰略的內在要求,也是加快發展新質生產力、建設現代化產業體系的迫切需要。黨的二十屆三中全會明確提出,要加強創新資源統籌和力量組織,推動科技創新和產業創新融合發展。習近平總書記在全國科技大會、國家科學技術獎勵大會、兩院院士大會上強調,要扎實推動科技創新和產業創新深度融合,助力發展新質生產力,并指出實現這種融合的基礎是增加高質量科技供給、關鍵是強化企業科技創新主體地位、途徑是促進科技成果轉化應用。這一重要論述闡明了科技與產業的創新鏈條有序銜接、互動融合的內在邏輯與有效路徑,為推動高質量發展、加快發展新質生產力提供了重要指引。
????高質量的科技供給是科技創新與產業創新深度融合的前提和基礎。科技供給的質與量,直接決定了產業創新的數量、水平與效益。從技術屬性的類型來看,高質量的科技供給包含兩方面內容。
????其一,是關鍵性技術的高質量供給。在過去出口導向型的全球價值鏈分工模式下,我國產業發展中涉及的很多關鍵性的技術,往往通過進口方式從西方發達國家引進,或者采取以市場換技術的方式獲取。這在經濟全球化中雖然是一種有效率的科技供給途徑,但缺乏自主性與安全性,容易抑制本國的技術創新能力,在出現地緣政治沖突的情況下,可能會遭遇較大的被“斷供”的風險。這是當前一些西方發達國家對我國采取各種“降風險”策略手段后,我國集成電路、工業母機、基礎軟件、先進材料、科研儀器、核心種源等諸多領域出現“卡脖子”現象的主要原因。因此增加高質量科技供給,必然要求實現產業發展模式的轉換,改變關鍵性技術來源與供給的方式,突破純粹的技術依賴模式,突出高水平開放合作中的自立自強與自我探索,突顯以我為主的研發地位,在運用市場機制的基礎上,利用新型舉國體制加強技術的本土化供給。這不僅關系到科技創新與產業創新的深度融合,更加關系到順暢國民經濟循環,打通經濟運行的堵點卡點。
????其二,是通用性技術的高質量供給。通用性技術具有規模性、普適性、動態演進性和創新互補性等特征,可以大規模、低成本地滿足眾多產業發展的需要。從科技革命和產業變革趨勢看,以“算力”為代表的智能化技術,是當今世界最重要的通用性的底層技術邏輯,是第四次工業革命的核心驅動力。一方面,通過數字產業化,可以催生出數字產品制造業、數字產品服務業、數字技術應用業、數字要素驅動業、數字化效率提升業等新興產業和未來產業;另一方面,通過產業數字化,能夠加速產業的智改數轉網聯,賦能傳統產業改造,使巨大規模的傳統產業煥發出青春活力。顯然,增加通用性技術的高質量供給,加強通用性技術與產業創新深度融合,有利于提高研發的規模效率,降低社會的研發成本,推動整個產業體系的現代化,極大提高勞動生產率。
深度融合的關鍵:強化企業科技創新主體地位
????從科學創新走向技術創新和產業創新,企業和企業家處于關鍵的鏈接位置,是技術創新驅動產業發展的關鍵變量與環節。目前,在我國科技創新和產業創新活動中,企業已經成為研發經費投入的主體和發明專利的主要擁有者。根據國家知識產權局數據,截至2023年底,我國國內(不含港澳臺)發明專利擁有量達401.5萬件,其中國內企業擁有有效發明專利290.9萬件,占比超七成。在這種情況下,強化企業科技創新主體地位,有利于更好地促進科技部門與產業部門之間的互動協同,打通從科技強到產業強的連接通道。
????打造優化以企業為主導的產學研融通創新體系。產學研融通創新在實現科技創新與產業創新深度融合方面具有重要優勢,能夠充分整合創新資源,統籌兼顧技術創新與經濟發展目標。然而,目前我國的產學研創新體系多由高校科研院所或政府主導,企業主導的情況相對較少,一定程度上削弱了市場機制的決定性作用。因此,需要高度重視發揮企業在創新中的市場優勢,包括發揮科技“鏈主”型企業對精準把握產業共性需求、集成產業鏈各類創新要素協同攻關的優勢,以及專精特新中小企業對實現前瞻性顛覆性前沿性技術突破、提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平的優勢等,打造和優化企業占據創新主導地位、高校科研院所和政府形成有效支撐的產學研融通創新體系,暢通教育、科技、人才的良性循環,扎實推動科技創新與產業創新深度融合。
深度融合的途徑:促進科技成果轉化應用
????科技創新活動包括科學創新與產業技術創新兩個密不可分的階段。其中科學創新階段主要是創造知識的研究過程,而產業技術創新階段則主要是把知識轉化為社會財富的過程。這兩個階段只有實現有機的銜接與完整的閉合,從科學研究到產業化的循環進程才可以正常進行。這兩個階段的銜接,其實質就是科技創新與產業創新的深度融合,科技成果轉化應用在其中扮演了中介和橋梁的重要作用。
????眾所周知,我國促進科技成果轉化應用具有產業體系基礎優勢和超大規模市場優勢,前者能夠為科技成果轉化應用提供基礎設施、產業配套、人才支撐等優勢條件,后者可以為科技成果轉化應用提供多樣化的應用場景需求。然而在實踐中,科技成果供需錯位現象仍較為突出。導致這一問題的癥結,主要在于科技成果轉化應用的兩個關鍵環節較為薄弱,制約了科技創新與產業創新的深度融合。
????一是概念驗證環節。概念驗證是指從技術、市場、產業等維度,對早期科技成果進行驗證,重在將科技人員的研究成果轉化為具體技術原型或可初步彰顯其商業價值的產品雛形,關心產品有沒有市場、能不能活下來。近年來,我國雖然依托高校相繼布局建設了若干概念驗證中心,但與發達國家對概念驗證中心建設運營的數十年發展歷史相比,總體上仍處于初期探索階段,配套措施還不夠完善,無法與科技成果轉化的后續步驟形成有效銜接。為此,要從資金、人才、管理等方面加大對概念驗證平臺的建設支持力度,鼓勵發展服務于技術轉化的現代服務業,助力打通科技成果轉化“最初一公里”。
????二是中試熟化環節。通常來講,一項科技成果走出實驗室,在通過“市場可行”的概念驗證之后,就具備了商品化的條件。接下來最重要的就是驗證其能否“規模實施”,即圍繞工藝穩定性、生產成本以及良品率等指標進行工程化驗證的中試熟化,形成穩定、標準化、可大規模生產的工藝流程,進而推動自主創新成果實現產業化。從發達國家經驗來看,通過建設中試平臺,有效推動了科技創新成果跨越“死亡之谷”走向產業化。其典型的建設模式主要有四種:“社會第三方非營利機構”模式、“大學技術轉移辦公室”模式、“生態型創新網絡組織”模式、“市場自發成長”或“龍頭企業自建”模式。可以借鑒一些發達國家經驗,推動國內各地的中試平臺建設因地制宜進行優化,進一步完善政策支持和市場服務,助力打通從概念樣品到工程產品的“最后一公里”。
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